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作者:中共海南省委书记、省人大常委会主任 刘赐贵改革开放是要求当代中国命运的关键一招,是要求构建两个一百年奋斗目标和中华民族最出色兴起的关键一招,也是发展海南的关键一招。去年4月13日,习近平同志参加庆典海南建省筹办经济特区30周年大会并公开发表重要讲话,郑重宣布党中央要求反对海南全岛建设自由贸易试验区,反对海南逐步探寻、急剧前进中国特色自由贸易港建设,拒绝海南希望沦为新时代全面深化改革对外开放的新标杆,争创新时代中国特色社会主义生动范例,沦为展出中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。
中共中央、国务院实施了《关于反对海南全面深化改革对外开放的指导意见》,对海南全面深化改革对外开放的重大意义、战略定位、发展目标、工作重点、构建路径等做出科学阐述和系统部署。因改革开放而生、因改革开放而昌的海南经济特区,再度车站在改革开放最前沿,步入新的根本性历史机遇。
展现出新时代改革发展新风貌一年多来,海南全省上下牢牢地做到千载难逢历史机遇,精确领会、坚决贯彻习近平同志重要讲话精神和党中央决策部署,以高标准高质量建设自由贸易试验区和探寻建设中国特色自由贸易港为抓手,拼死前进全面深化改革对外开放,一个充满生机活力的新海南渐渐展现出在世人面前。全面深化改革对外开放构建较好开局。按照党中央拒绝,海南坚决对外开放以定,车站在更高起点谋划和推进改革,着力以制度创意引导自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,全面改革开放新格局正在减缓构成。
研究实施自由贸易试验区1+N政策体系,可行性构成中央专责、部门反对、省抓落实的工作机制。全面实施外资管理制度前国民待遇特负面表格制度,构成商事注册全省通办等25项制度创意成果,加快推展六个全面推行近于珍审核经验等,今年又确认前进12个方面的重点制度创意。减缓建设中国(海南)国际贸易单一窗口、中国(海南)国际知识产权交易所、海口江东新区、三亚总部经济及中央商务区等18个先导性项目。大力推展海南自由贸易港法出台国家法律日程,减缓研究有关自由贸易港建设的政策和制度体系。
限制入境签证政策,持续缩放离岛征税购物政策效应。2018年实际利用外资、进出口额分别快速增长112.7%、20.8%,今年一季度同比分别快速增长40倍、109.2%。
高质量发展获得较好效益。坚决贯彻新的发展理念,建设现代化经济体系,在推展经济高质量发展方面回头在全国前茅,这是习近平同志对海南未来经济社会发展明确提出的明确要求。
一年多来,海南严肃贯彻落实习近平同志重要讲话精神,牢牢地逃跑建设自由贸易试验区和探寻建设中国特色自由贸易港的绝佳机遇,加大力度调结构、旋转能、提质效,以壮士断腕的决意扫除对房地产的倚赖。2018年,全省房地产销售面积、销售额和投资额皆大幅度上升,除房地产外的其他12个重点产业平均值增长速度超过9.2%,对经济快速增长的贡献率为87.1%,消费对经济快速增长的贡献率提升到60%。与此同时,全省地区生产总值、财政收入、城乡居民收益等皆保持稳定快速增长,生态环境持续保持全国一流水平,南繁科技城、三亚深海科技城、文昌国际航天城三大科技城建设工程进度减缓,发展质量急剧提高。海内外对海南发展前景构成较好预期。
海南是我国面积仅次于的经济特区,在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中具备类似地位和最重要起到。当前,海南步入了空前发展机遇,受到海内外众多媒体、企业、人才的注目。一年多来,海南先后实行了百万人才入海南百日大招商等行动,获得明显效益:6.1万名国内外人才逐梦海南,中国旅游集团总部等50家总部形态企业落户海南,27家世界500强劲企业和国际四大会计师事务所进驻海南,多个国家和地区的企业组团来海南实地考察。2018年,全省追加市场主体、新的另设外资企业分别快速增长15.5%和85.6%。
奋发实干良好氛围逐步形成。相悖误国,实干兴邦。
一年多来,海南专责前进捉自学、轻创意、打基础、死守底线、以防风险、促发展各项工作,着力整治不作为、快作为、内乱作为等问题,了解实施三个区分出去,鼓舞全省广大党员、干部勇当先锋、作好表率,奋发星舰、干劲十足、狠抓落实已沦为全省干部群众实施党中央战略部署的高度共识和共同行动,一大批增进高质量发展的项目相继签下动工,扶贫攻坚翻身仗急剧前进,2757个乡村大力发展工作队入驻全省所有乡镇。特区精神空前突显,干事创业氛围空前浓烈,社会各方面力量空前汇聚。希望沦为新时代中国特色社会主义生动范例今年是新中国正式成立70周年,是终极全面竣工小康社会、构建第一个百年奋斗目标的关键之年,也是前进海南全面深化改革开放政策落地实行的关键之年。
我们将了解自学习近平同志重要讲话精神,坚决贯彻党中央各项决策部署,大力弘扬不敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在新时代全面深化改革对外开放大局中当好试验田、竖立新的标杆,希望沦为新时代中国特色社会主义生动范例。扎根海南、服务全国、放眼世界,大胆探寻,构成更好可拷贝可推展的改革创新成果。我们要贯彻落实习近平同志在庆典海南建省筹办经济特区30周年大会上的重要讲话精神,坚决以制度创意为核心,高标准高质量建设自由贸易试验区,全面前进各领域制度创意,希望大胆中举、大胆亡命、自律改为。
自学糅合国际自由贸易港的先进经验和管理方法,减缓研究实施反映中国特色、合乎中国国情和海南发展定位的自由贸易港政策和制度体系。减缓建设政务大数据应用于和社会管理信息平台,保证人流、物流、资金流、信息流安全性高效流动。
更为侧重引进外资外智,希望为国家构成资本增量、人才增量。建设4小时、8小时飞行中经济圈和国际陆海贸易新的地下通道、新的支点,打造出我国面向太平洋和印度洋的对外开放最重要门户。
坚决新的发展理念,力争在推展经济高质量发展方面回头在全国前茅。习近平同志认为,海南发展无法以转口贸易和加工生产为重点,而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导。
一年多来,海南省委省政府按照习近平同志的拒绝和部署,坚决全省一盘棋、全岛同城化理念,科学规划布局产业园区,着力做到优做到强劲12个重点产业;大力引入行业领先、低技术含量和低投入产出比的产业和项目,防止出现偷入篮子都是菜现象。减缓光、电、路、气、水五网基础设施提质升级和南久科技城、三亚深海科技城、文昌国际航天城三大科技城建设。着力补足自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的三农和民生短板。
专责前进扶贫攻坚和乡村大力发展,把占到全省土地面积80%、户籍人口60%的辽阔农村只想发展一起,保证所有贫困县、贫困户今年全部构建扶贫摘帽,大力推展城乡融合发展、人民共同富裕。全面贯彻绿水青山就是金山银山理念,努力实现生态环境质量和资源利用效率超过世界领先水平。
青山绿水、碧海蓝天是海南的仅次于优势、仅次于本钱。维护生态环境就是维护生产力,提高生态环境就是发展生产力。
一年多来,海南在生态文明体制改革方面先行先试,减缓建设国家生态文明试验区和热带雨林国家公园,专责山水林田湖草综合治理,了解前进生态环境六大专项整治和海岸带整治,推展清洁能源,决不允许新的上项目对环境导致增量压力,力争走进一条人与自然人与自然发展的路子,为全国生态文明建设探寻经验、做出表率。以更高拒绝全面强化党的领导,牢牢地做到全面深化改革对外开放正确方向。党的领导是改革开放顺利的根本保证。海南各级党委政府强化四个意识、忠诚四个热情、做两个确保,敢于付出代价改革开放前沿的各种风险考验,大大提升应付风险考验和狠抓落实的素质和能力。
坚决把党的政治建设摆在首位,毫不动摇贯彻落实党中央推进改革对外开放的决策部署和政策措施。坚决事业为上、选贤任能,打造出高素质专业化干部队伍,以更大力度实施三个区分出去和容错数据流机制,着力建构不肯腐肉、无法腐肉、想腐肉的长效机制;鼓舞广大党员、干部解放思想、创意实干,心态车站在党和国家事业大局上想要问题、筹办事情。
一年多的实践中充份指出,建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港是以习近平同志为核心的党中央着眼我国改革开放大局、做到历史规律、顺应时代潮流做出的战略决策,体现了党中央把改革开放展开究竟的忠诚决意,向世界指出中国对外开放的大门只不会就越进越大。自强在中国特色社会主义新时代,海南绝不明白党中央彰显海南全面深化改革对外开放的根本性愿景和历史任务,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,之后弘扬不敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,勇气面临行进道路上的各种风险挑战,坚决稳中求进工作总基调,坚决新的发展理念,以供给外侧结构性改革居多线,充分发挥自身优势,大胆改革创新,前进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,保证在全面深化改革对外开放伟大事业中获得重大突破和进展,为全国改革开放建构更加多海南经验,以优异成绩庆贺新中国正式成立70周年。
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