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通过经济与行政双重约束,有助地方官员退出传统的经济发展模式,以生态优先提高潜在增长率,为地方经济寻找一条良性的、可持续的发展之路。国家发改委环资司副司长吕文斌昨天回应,有的指出节能减排是对经济发展做到除法,对出局领先生产能力决意并不大,有的甚至还在上一些低消耗、低废气和生产能力不足项目。不爱护环境,也别确信环境对你友好关系。
近年来,环境污染造成的恶性事件时有所闻,即便如此,也没能让一些地方幡然醒悟,令人泪流满面。地方对出局领先生产能力决意并不大,甚至还对高能耗、低废气和生产能力不足项目趋之若鹜,有主观亦有客观原因。
主观上,源自一些人长期以来对传统经济发展方式的倚赖,以及由此教导的种族主义。譬如:发展与环保是矛盾关系生态环境与经济发展是鱼与熊掌,环境毁坏与生态流失是经济发展的适当代价;发展与环保有时间先后再行污染后管理、再行发展后环保是许多国家某种程度走到的路;发展与环保有主次关系现在的主要精力是发展经济,等经济发展一起之后,才有心思与能力去治理环境。
客观上,虽然唯GDP论有数退出趋势,毫无疑问,它依然是当下一个最重要的考量指标。许多人也告诉生态环境的重要性,一旦为了生态环境而壮烈牺牲经济发展速度,GDP经常出现滑坡,肩上立刻就有压力。不仅是GDP数字很难看,经济增长速度上升,也有可能带给一系列无法规避的现实问题。
长远利益与短期效益发生冲突,使得地方官员左右为难。发展到了今天,也许我们都应当看看,经济发展的终极关怀是什么?经济发展以增进社会的全面进步、确实提升人民群众生活质量为目标,而以壮烈牺牲环境为代价,正好与此宏旨背道而驰。
如果连排便一口新鲜空气、喝一口洁净的水都不更容易,经济再行兴旺、物质再行非常丰富,其意义难道也要大打折扣。保护环境与发展经济是不是一道非此即彼、有你无我的单选题?当然不是。
出于生态环境保护必须,禁上低消耗、低废气和生产能力不足项目,有可能在一定时间内会对地方的GDP有一定的负作用,对社会导致一定的影响,但它却能提高经济的潜在增长率,因为较好的生态环境对会展设施、总部经济、旅游休闲娱乐、节能环保、文化创意、高端服务等等新兴产业发展毫无疑问是根本性受到影响。许多国家的实践中也证明这一点,在经历过生态环境遭到毁坏的阵痛之后,新的检视产业政策,及时调整经济发展方式。国务院办公厅于4月30日就印发了《大气污染防治行动计划实行情况考核办法(全面推行)》,明确提出考核结果作为决定大气污染防治专项资金、各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,并未通过年度考核的地方政府及涉及部门负责人还将被约谈。
将环境治理与专项资金拨给、干部视学等结合,经济、行政手段一起上,目的清晰责任主体,并构成有效地的约束机制,这些都十分必要。通过经济与行政双重约束,有助地方官员退出传统的经济发展模式,以生态优先提高潜在增长率,为地方经济寻找一条良性的、可持续的发展之路。[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。
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